省级公务员主管部门

在公务员招录考试中，包括乡镇公务员岗位在内的笔试公共科目（如行政职业能力测验、申论等）一般是由省级公务员主管部门统一组织命题。

• 行政职业能力测验：该科目主要考查常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理和资料分析等内容。省级相关部门会组织专业团队，依据考试大纲要求，结合当前的知识体系、社会热点、岗位需求等因素来设计题目，以全面考察考生的综合素质和适应公务员岗位的能力。

• 申论：重点考察考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。省级公务员主管部门会围绕一些具有普遍性、代表性的社会问题、政策热点等拟定申论题目，要求考生进行分析论述并提出相应对策等。

用人单位或其上级主管部门（部分特殊情况）

对于乡镇公务员招录中一些有特殊岗位要求的专业科目考试，可能由用人单位（即乡镇政府相关部门）或其上级主管部门（如县、市级相关主管部门）来出题。

例如，乡镇如果招录具有特定专业技能要求的岗位，像农业技术推广员、财务会计等，针对这些岗位所需专业知识和技能的考核题目，有可能由乡镇政府对应业务部门（如农业站、财政所等）在其上级主管部门指导下进行命题，以便更精准地考察考生是否具备胜任该岗位专业工作的能力。

总体而言，乡镇公务员考试的出题有着较为规范的流程和组织安排，旨在选拔出符合乡镇基层工作要求的优秀人才。